16.06.2011 08:23 0

POMORSKIE: Po uszy zadłużone samorządy

Dziś prezentujemy trzeci już z kolei raport ze wszystkich 123 gmin województwa pomorskiego. Tym razem dotyczący zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Okazało się, że nie tylko nasi Czytelnicy żywo reagują i interesują się finansami swoich gmin. Zainteresowanie poprzednimi rankingami było ogromne, o czym świadczy liczba odsłon na portalu. Ponadto zauważyliśmy, iż z naszych danych korzystają wydawnictwa z innych powiatów, które z kolei prezentują je na swoich łamach. Dlatego dziś kolejne zestawienie.

Wiemy już, która gmina wydała w ubiegłym roku najwięcej i najmniej pieniędzy na inwestycje w przeliczeniu na jednego mieszkańca, a także która z nich może poszczycić się najwyższymi dochodami do samorządowej kasy. Teraz sprawdzamy stan zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego.

W 2010 roku wszystkie 123 pomorskie gminy osiągnęły większe dochody aniżeli rok wcześniej. Wpływy do ich budżetów były wyższe o 15,2 proc. i razem wyniosły 8,0 mld złotych. To jasna strona medalu. Ciemna jest taka, że zadłużenie w ciągu ostatnich 12 miesięcy wzrosło aż o 44,5 proc. - z 2,0 mld zł do 2,9 mld zł.

W pierwszych jednostkach samorządowych na Pomorzu odbyły się już sesje absolutoryjne, podczas których radni rozliczają swoich włodarzy za wykonanie budżetu za 2010 roku. Jednym z najważniejszych kryteriów przy tej corocznej ocenie jest wysokość zadłużenia.

W Polsce już tylko nieliczne gminy nie mają kredytów. W województwie pomorskie tylko dwie - Sztum i Ostaszewo. Bez długów nie byłoby inwestycji - tłumaczą lokalne władze. A największe samorządowcy zapowiadają jednak dopiero na lata 2011-13, a to oznacza, że wskaźnik zadłużenia będzie dalej szedł w górę. Samorządowcy uspokajają – sytuacja jest pod kontrolą.

Gminy coraz bardziej zadłużają się, bo chcą wykorzystać unijne dotacje. Jednak w ostatnim okresie można było zaobserwować, że chodzi raczej o pożyczki na inwestycje realizowane z własnych funduszy. Cel był oczywisty - wybory samorządowe. Każdy wójt, burmistrz czy prezydent chciał pokazać się w kampanii z jak najlepszej strony, nie bacząc na koszty.

  • Zadłużenie sektora samorządowego szybko rośnie, ale bynajmniej nie świadczy to o jego fatalnej sytuacji finansowej. Wzrost długu to niemal wyłącznie skutek rosnących w szybkim tempie wydatków inwestycyjnych. Plany rozwojowe są duże, stąd duże potrzeby pożyczkowe. Gdyby samorządy nie miały dostępu do zewnętrznych źródeł finansowania, gdyby nie zadłużały się w obecnej skali, straciłyby szansę na miliardy złotych z funduszy unijnych. Rezygnacja z kredytu, a więc też rezygnacja z inwestycji i unijnych funduszy, byłyby ogromną krzywdą wyrządzoną gospodarce - uważa Danuta Kamińska, przewodnicząca komisji skarbników w Unii Metropolii Polskich.

Ministerstwo Finansów z niepokojem patrzy na szybko rosnące zadłużanie się samorządów, bo ich dług liczy się do deficytu sektora finansów publicznych. Lokalne władze w zeszłym i w tym roku zaczęły się bardzo zadłużać, ale dopóki nie przekroczą 60 proc. swoich dochodów, to nie ma specjalnie instrumentów, aby to zadłużanie ograniczyć.

  • Samorządy mają długi i te długi rosną, ale gdy spojrzeć na statystykę, to okazuje się, że stanowią one ok. 7 proc. państwowego długu publicznego - tłumaczy tymczasem Wojciech Misiąg, ekonomista z Instytutu Badań nad Gospodarka Rynkową, były wiceminister finansów.

Pełny ranking 123 pomorskich gmin. Która z nich posiadała najwyższe zadłużenie w przeliczeniu na jednego mieszkańca (w złotych)?

  1. GNIEWINO - 2809
  2. ŁEBA - 2466
  3. SOPOT - 2454
  4. KOBYLNICA - 2083
  5. USTKA (w.) - 2017
  6. GDAŃSK - 1900
  7. SŁUPSK (m.) - 1899
  8. CZARNE - 1873
  9. NOWY DWÓR GDAŃSKI - 1821
  10. GDYNIA - 1814

  11. NOWY STAW - 1810

  12. DĘBNICA KASZUBSKA - 1802
  13. PRUSZCZ GDAŃSKI (m.) - 1647
  14. WICKO - 1605
  15. PRZODKOWO - 1598
  16. KOCZAŁA - 1596
  17. RZECZENICA - 1594
  18. SŁUPSK (w.) - 1572
  19. TUCHOMIE - 1524
  20. STEGNA - 1516

  21. KARTUZY - 1492

  22. RYJEWO - 1469
  23. KĘPICE - 1458
  24. MORZESZCZYN - 1426
  25. KOSAKOWO - 1377
  26. CHOJNICE (m.) - 1347
  27. STAROGARD GDAŃSKI (m.) - 1346
  28. CHOCZEWO - 1322
  29. CHMIELNO - 1316
  30. ŁĘCZYCE - 1299

  31. LUBICHOWO - 1298

  32. ŻUKOWO - 1286
  33. CHOJNICE (w.) - 1272
  34. GARDEJA - 1255
  35. CZERSK - 1250
  36. JASTARNIA - 1206
  37. STARY TARG - 1191
  38. SOMONINO - 1173
  39. GŁÓWCZYCE - 1138
  40. USTKA (m.) - 1120

  41. SUCHY DĄB - 1105

  42. DZIEMIANY - 1101
  43. RUMIA - 1087
  44. CZŁUCHÓW (m.) - 1078
  45. PSZCZÓŁKI - 1074
  46. LĘBORK - 1058
  47. MALBORK (w.) - 1057
  48. SZEMUD - 1030
  49. KOŚCIERZYNA (m.) - 1025
  50. TRĄBKI WIELKIE - 1021

  51. ZBLEWO - 990

  52. CZARNA DĄBRÓWKA - 985
  53. KARSIN - 970
  54. PUCK (m.) - 952
  55. BORZYTUCHOM - 945
  56. MALBORK (m.) - 930
  57. LIPNICA - 880
  58. MIŁORADZ - 876
  59. KWIDZYN (w.) - 872
  60. PRZECHLEWO - 862

  61. TCZEW (m.) - 843

  62. MIASTKO - 842
  63. CZARNA WODA - 842
  64. SMOŁDZINO - 822
  65. REDA - 820
  66. KWIDZYN (m.) - 818
  67. DEBRZNO - 805
  68. LIPUSZ - 764
  69. BRUSY - 758
  70. KROKOWA - 752

  71. PELPLIN - 749

  72. STUDZIENICE - 739
  73. DAMNICA - 729
  74. SUBKOWY - 721
  75. KOŁCZYGŁOWY - 719
  76. PRABUTY - 717
  77. SKÓRCZ (w.) - 714
  78. OSIECZNA - 667
  79. STARA KISZEWA - 662
  80. KALISKA - 654

  81. NOWA KARCZMA - 641

  82. SKARSZEWY - 639
  83. LUZINO - 630
  84. SADLINKI - 623
  85. POTĘGOWO - 620
  86. LINIEWO - 607
  87. BOBOWO - 606
  88. CEWICE - 602
  89. SKÓRCZ (m.) - 591
  90. CEDRY WIELKIE - 590

  91. NOWA WIEŚ LĘBORSKA - 578

  92. STĘŻYCA - 563
  93. PARCHOWO - 544
  94. STARE POLE - 538
  95. GNIEW - 528
  96. SIERAKOWICE - 521
  97. BYTÓW - 506
  98. LICHNOWY - 502
  99. DZIERZGOŃ - 476
  100. CZŁUCHÓW (w.) - 462

  101. WEJHEROWO (m.) - 457

  102. KOŚCIERZYNA (w.) - 437
  103. KONARZYNY - 419
  104. WŁADYSŁAWOWO - 413
  105. SMĘTOWO GRANICZNE - 402
  106. OSIEK - 400
  107. TCZEW (w.) - 391
  108. STAROGARD GDAŃSKI (w.) - 387
  109. KOLBUDY - 343
  110. MIKOŁAJKI POMORSKIE - 286

  111. LINIA - 279

  112. STARY DZIERZGOŃ - 228
  113. PRZYWIDZ - 215
  114. HEL - 203
  115. WEJHEROWO (w.) - 198
  116. PRUSZCZ GDAŃSKI (w.) - 168
  117. PUCK (w.) - 159
  118. TRZEBIELINO - 142
  119. SZTUTOWO - 138
  120. SULĘCZYNO - 119
  121. KRYNICA MORSKA - 33
  122. OSTASZEWO - 0
  123. SZTUM - 0
  • skróty oznaczają: (m.) - gmina miejska (w.) - gmina wiejska Oprac. własne - na podstawie danych Ministerstwa Finansów i Głównego Urzędu Statystycznego.

Czytaj również:

Trwa Wczytywanie...